FSelama bertahun-tahun, komunitas internasional mencoba dan gagal mengendalikan ekonomi obat-obatan Afghanistan, yang pada tahun 2021 berjumlah setidaknya 14% dari PDB negara itu. Tetapi Taliban, yang mulai berkuasa Agustus itu setelah penarikan AS, tampaknya sekarang telah menekan penanaman opium hampir 90%. Di permukaan, itu adalah perkembangan yang luar biasa. Produksi obat-obatan terlarang yang luas memperkuat korupsi, keserakahan predator, dan pelanggaran hukum membantu menjatuhkan Republik Afghanistan yang didukung AS, belum lagi memicu tingkat kecanduan yang tinggi. Tetapi menekan produksi opium tanpa menawarkan alternatif ekonomi menciptakan kerugian sosial ekonomi yang parah bagi rakyat Afghanistan yang sudah menderita. Dan itu menyiapkan dunia untuk konsekuensi kesehatan masyarakat yang jauh lebih buruk.
Menurut David Mansfield dari perusahaan konsultan Alcis, pemberlakuan larangan Taliban pada tahun 2021 atas produksi obat-obatan sedikit banyak menghapus budidaya opium di Helmand dan Nangahar, dua space produksi utama. Penurunan di seluruh negeri tampaknya setara dengan larangan opium yang sangat efektif dari Taliban pada tahun 2000. Dan seperti saat itu, konsekuensi ekonomi dan sosial dari larangan tersebut sangat parah.
Taliban sangat efektif dalam mempertahankan perdagangan cepat dan ekspor mineral penting, menstabilkan ekonomi Afghanistan, secara signifikan mengurangi korupsi dalam pajak dan bea cukai, dan menghasilkan pendapatan tahunan sekitar $2 miliar—sama seperti yang dilakukan Republik Afghanistan di bawah pengaruh internasional yang jauh lebih murah hati. keadaan. Namun menurut perkiraan Mansfield, larangan opium saat ini telah merugikan ekonomi Afghanistan $1,3 miliar dan 450.000 pekerjaan di tingkat petani saja, dan itu belum termasuk kerugian ekonomi yang tinggi di hilir. Terlebih lagi, sebagian besar anggaran Taliban digunakan untuk mendanai aparat militer dan keamanannya, menyisakan sedikit untuk rakyat Afghanistan. Seperti yang dikatakan oleh ekonom Invoice Byrd, stabilisasi ekonomi Taliban adalah salah satu dari “keseimbangan kelaparan”. Dengan 90% populasi terjebak dalam kemiskinan, yang membuat warga Afghanistan tidak kelaparan adalah bantuan kemanusiaan. Namun bantuan itu menurun drastis tahun ini—setidaknya $1 miliar dari $3 miliar yang diberikan pada tahun 2022.
Mereka yang kehilangan mata pencaharian opium sebagian besar tidak dapat menemukan alternatif ekonomi untuk memberi makan keluarga mereka, termasuk di dinas keamanan, seperti dulu di Republik Afghanistan. Gandum tidak pernah menjadi tanaman pengganti yang baik, dan ekonomi di kota-kota Afghanistan juga turun. Pada dasarnya, setelah stok tanaman opium musim panas 2022 yang diizinkan oleh Taliban untuk dipanen habis, banyak rumah tangga akan mengalami penurunan dramatis dalam kemampuan mereka untuk membeli makanan, menyewa tanah, memelihara rumah, dan menerima perawatan medis. Seperti halnya larangan opium sebelumnya di Afghanistan, banyak rumah tangga akan semakin terjerat hutang dan dipaksa untuk menikahkan anak perempuan mereka pada usia yang sangat muda. Migrasi keluar dari Afghanistan akan meningkat.
Baca selengkapnya: Jauh dari rumah
Penolakan untuk mempertahankan larangan tersebut hingga tahun kedua dan mungkin ketiga kemungkinan akan tumbuh, termasuk di antara konstituen utama Taliban, seperti rumah tangga di wilayah mayoritas Pashtun negara itu dan di antara para komandan Taliban. Banyak dari mereka telah mendanai pejuang dan kelompok pelindung mereka dari keuntungan opium selama bertahun-tahun. Gesekan dan ketegangan bahkan di tingkat tinggi Taliban bisa meningkat. Alasan mengapa larangan narkoba tetap ada karena sebenarnya melayani kepentingan Pemimpin Tertinggi Haibatullah Akhundzada dengan merampas dana independen komandan Taliban untuk perlindungan. Namun pemusatan kekuasaan lebih lanjut di tangan Akhundzada adalah hal yang buruk.
Begitu juga konsekuensi kesehatan masyarakat international. Jika larangan tersebut dipertahankan dan dalam satu tahun atau lebih Eropa mulai mengalami kekeringan heroin yang belum terasa, epidemi fentanyl kemungkinan akan melonjak. Berbeda dengan pelarangan poppy tahun 2000, fentanyl saat ini bukanlah obat yang langka. Di Amerika Utara saja, itu telah memicu epidemi narkoba paling mematikan yang pernah ada dalam sejarah.
Kartel Meksiko, penyelundup utama fentanil ke Amerika Utara, telah mengembangkan jaringan penyelundupan dan ritel baru serta pusat produksi obat-obatan sintetis di Eropa Barat. Sejauh ini, laboratorium telah memproduksi metamfetamin, sabu paling manjur di dunia, tetapi mereka dapat dengan mudah beralih ke fentanil. Karena rasio potensi-per-berat fentanil yang tinggi, para penyelundup China juga dapat mengirimkan fentanil langsung ke Eropa. Atau mereka bisa mengandalkan jaringan kemitraannya, seperti dengan kelompok kriminal Italia.
Selain itu, fentanyl yang sangat murah dan mudah diproduksi dapat mulai membanjiri pasar lain yang biasanya dipasok oleh heroin Afghanistan, seperti Pakistan dan bahkan Afghanistan sendiri. Meski begitu, ada kemungkinan bahwa heroin dari Myanmar dan dari waktu ke waktu Asia Tengah atau Pakistan, kedua tempat di mana budidaya dulunya lazim, dapat mengisi kekosongan.
Both method, jelas bahwa memotong pasokan tidak mengakhiri penggunaan. Itu hanya memaksa mereka yang memiliki gangguan penggunaan zat dan tanpa pengobatan untuk beralih ke obat yang lebih berbahaya atau pemasok baru. Karena alasan ini, Taliban tidak boleh dipuji atau didorong untuk tetap mempertahankan larangan narkoba. Tentu saja, tidak ada pengakuan diplomatik terhadap rezim Taliban yang harus diberikan untuk itu. Tetapi masyarakat internasional harus meningkatkan bantuan kemanusiaan dan menjajaki penguatan ekonomi pedesaan Afghanistan melalui investasi lokal. Pendekatan seperti itu sangat masuk akal sebelum penegakan larangan narkoba—sekarang bahkan lebih mendesak. Seperti selama 20 tahun terakhir, aliran heroin keluar dari Afghanistan paling baik ditangani melalui pembangunan ekonomi dan melawan perdagangan narkoba di luar Afghanistan.
